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十八大精神
本文转载自:〖〗    发表时间:〖2013-01-24〗   本文作者:   浏览次数:1712

一、如何套用十八大报告精神

  十八大指出,我们的总任务是:全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴。(活用:十八大指出,我们要为全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。)

  十八大指出,新形势下,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。("四大考验")

  十八大指出,新形势下,我们党存在精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。("四大危险")

  一、过去五年的工作和十年的基本总结

  (一)十八大指出,近年来,我国各方面工作都取得新的重大成就:经济平稳较快发展;改革开放取得重大进展;人民生活水平显著提高;民主法制建设迈出新步伐;文化建设迈上新台阶;社会建设取得新进步;国防和军队建设开创新局面;港澳台工作进一步加强;外交工作取得新成就;党的建设全面加强。

  同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域道德失范、诚信缺失;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。

  (二)十八大指出,我们:

  1、必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展……

  2、必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。

  3、必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  4、必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

  二、夺取中国特色社会主义新胜利

  十八大指出,我们:

  1、必须坚持维护社会公平正义。

  2、必须坚持走共同富裕道路。

  3、必须坚持促进社会和谐。

  三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

  (一)全面建成小康社会

  十八大指出,我们全面建成小康社会,要努力实现人民生活水平全面提高:基本公共服务均等化总体实现,全民受教育程度明显提高,就业更加充分,收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。

  十八大指出,我们全面建成小康社会,要努力实现:资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。

  (二)全面深化改革开放

  十八大指出,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……

  四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

  十八大指出,在当代中国,坚持发展是硬道理,其的本质要求就是坚持科学发展。

  十八大指出,我们要推进经济结构战略性调整求,加快转变经济发展方式。

  十八大指出,我们要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民(即"三农")问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。

  五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

  十八大指出,人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民。

  十八大指出,要发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。保证人民依法享有广泛权利和自由。

  十八大指出,要完善基层民主制度。保障人民享有更多更切实的民主权利。

  十八大指出,全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。推进依法行政,做到严格规范公正文明执法。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

  十八大指出,要深化行政体制改革。要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力。

  十八大指出,要建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

  六、扎实推进社会主义文化强国建设

  十八大指出,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力。

  (一)十八大指出,要加强社会主义核心价值体系建设。坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。广泛开展理想信念教育,大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。

  (二)十八大指出,要全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

  (三)十八大指出,要丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。加强网络社会管理,推进网络规范有序运行。

  七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设

  十八大指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。

  十八大指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。

  (一)十八大指出,要努力办好人民满意的教育。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。

  (二)十八大指出,要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。

  (三)十八大指出,要千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。

  (四)十八大指出,要统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。

  (五)十八大指出,要提高人民健康水平。为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。

  (六)十八大指出,要加强和创新社会管理。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

  八、大力推进生态文明建设

  十八大指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

  十八大指出,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

  十八大指出,加强生态文明制度建设。要加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

  九、加快推进国防和军队现代化(略)

  十、丰富"一国两制"实践和推进祖国统一(略)

  十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业(略)

  十二、全面提高党的建设科学化水平

  十八大指出,新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

  (一)十八大指出,要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。

  (二)十八大指出,要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持问政于民、问需于民、问计于民。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义。

  (三)十八大指出,要积极发展党内民主,增强党的创造活力。落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

  (四)十八大指出,要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。

  (五)坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

  (六)创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。

  (七)十八大指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。

  (八)十八大指出,要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。不允许"上有政策、下有对策",决不允许有令不行、有禁不止。切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

 

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