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2016广东公务员考试乡镇(一类)申论真题及答案
本文转载自:〖南方公务考试研究中心〗    发表时间:〖2016-08-06〗   本文作者:admin-L   浏览次数:378
以下材料及作答要求由考生回忆及网上整理。
粤西山区D镇位于县城西南部,距县城37公里,下辖28个行政村、1个社区,118个自然村,总人口8903户、40398人,面积204.67平方公里。现有建档立卡贫困村16个,贫困户1597户,贫困人口7632人。
2009年以来,D镇紧紧抓住省市加大扶贫工作力度和扶贫资金投入的机遇,主动对接帮扶单位,多管齐下,扶贫攻坚取得较好成效:解决了大多数贫困村行路难的问题:修建小型饮水工程43处,让村民喝上干净卫生的自来水;建设村文化小广场5处,经常开展文化下乡活动,丰富村民文化生活;贫困户住房条件得到较大改善。但是,D镇贫困村大多位于山区,基础设施建设速度跟不上群众的需求,群众生产生活条件还不完善,缺乏长期稳定的增收致富渠道。贫困面广、贫困程度深、扶贫攻坚难度大等问题依然挡住D镇发展的脚步。
……

作答要求:

问题一,请根据材料1中驻村干部小张的工作日记简要分析导致B村贫困的主要原因。不超过300字。


问题二,假设你是C镇扶贫工作队队员,请根据材料2分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。篇幅不超过300字。


问题三,通过两轮扶贫开发“双到”工作,D镇扶贫工作取得了一定成效,但还存在一些噩待解决的问题。请根据材料3,就D镇进一步做好精准扶贫工作提出对策建议。篇幅不超过500字。



南方解析参考答案:

第一题:
【参考答案要点】
B村贫困的主要原因表现为自然原因和社会原因。
自然原因:地域环境条件差。
社会原因:
一是缺乏集体经济的支撑。
二是贫困家庭自身的环境。
三是劳动力文化素质较低,缺乏技术。
四是农民群众主观脱贫意识差。
第二题:
【参考答案要点】
该镇扶贫工作在扶贫方式、思想、项目、监管机制等方面存在问题。
一是精准帮扶缺乏差异性。没有根据贫困户的实际情况和需求进行帮扶,扶贫措施无差异,使渴望发展且有一定能力摆脱贫困的人难以脱贫。
二是扶贫思想观念错误。部分领导干部思想不端正,存在扶贫就是搞几个示范点的错误政绩观,未能从解决实际问题出发,导致扶贫工作成为花架子。
三是扶贫干部责任监管缺失。扶贫款项使用随意,扶贫干部不经实际考察随意分派;定低保户标准不透明,出现托关系走后门的现象。
四是缺乏长效机制。精准扶贫缺乏长远规划,扶贫项目不稳定,重点不突出,忽略农村交通基础设施建设,使扶贫效果就会大打折扣,以致出现脱贫后返贫现象。
第三题:
【参考答案要点】
推进D镇进一步做好精准扶贫的对策建议
D镇地理位置偏远,贫困人口数量多、占比大,情况复杂。通过前期资金引入,扶贫开发在住房、饮水、出行、文化等方面取得了一定成果,但扶贫工作的进一步推进存在困难。
扶贫深入推进面临以下困难。一是村民市场意识薄弱。对于有利可图的扶贫项目,村民一哄而上,自我杀价,破坏市场,自毁前途;二是农村社会建设不足。村干部私心严重,村委离心离德,没有公平正义,扶贫工程背离村民立意;三是农业经济发展没有支持。面对可行的项目、缺乏资金、技术的有效支持,白白错事机会。
有效推进精准扶贫,就需要从扶贫政策的供给出发,消除形式化的无效扶贫,实现多个方面的改善。一要进行市场理念建设。通过内引外联,扩大村民眼界,增强市场意识,自觉遵守市场规则,能按规则有效利用当地资源。二要进行农村社会民主建设。扩大民主意识宣传,选出有责任心的干部和村委,弘扬公平正义,增强政治凝聚力,让政策善意深入民心。三要进行经济组织建设。针对单个村民势单力薄,通过成立合作社等经济组织,汇聚村民资源,有效利用金融资源和政策资源,建立起有效的信息网络和科学的决策体系,避免因信息闭塞遭受损失,引入专业化的培训,有效引入最新的科技成果。


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