2013年广东省申论范文

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【范文】

管理与服务

随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化。旧的社会管理体制已不再适应社会的发展。因此，为了更好地服务群众、维护群众利益，我们必须重新审视管理与服务的关系，创新管理模式，提高服务水平，构建社会主义和谐社会。

创新管理模式是提高服务水平的前提。从正面看，北京市城管通过由“堵”到“疏”的管理理念的转变，改变过去采取没收、罚款等一刀切的管理手法，兼顾商贩利益，满足市民的生活的同时又凸显了服务精神；从反面看，过去由于政府采取的管理模式行政色彩浓厚，导致“门难进、脸难看、事难办”的现象普遍存在，既起不到良好的管理效果，又不利于服务水平的提高。因此服务水平的提高离不开创新管理模式。

服务水平的提高是管理创新的目的。一方面，莲湖区红光社区通过建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，全力打造“15分钟政务服务圈”，大大地提升了政府效能；另一方面，霞山区通过推行网格化管理，把一切能动用的行政资源都注入网格并主动上门服务，既减轻了管理的压力，又提高了服务水平。

管理与服务相辅相成，缺一不可。因此，我们必须做好以下工作。

首先，转变社会管理观念是前提。上级政府应该把服务观念纳入到对下级政府考核的重要内容并根据考核结果作为对下级政府“奖优罚劣”的依据。

其次，广纳民智是重点。政府应鼓励群众积极参与公共事项的决策，并成立人民建议征集处，收集民众的意见和建议。

再次，整合社会资源是手段。政府应该简政放权，把涉及到群众日常生活的行政资源下放到基层。

此外，政府还应当把与群众利益息息相关的决策对外公布，接受群众的监督。

社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新。我们相信，只要我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，接受党的领导，新的社会管理体制必定会出现，中国梦一定能成为现实。

专家总评：

这篇作文的结构完整，论证两者关系时采用举例论证，并进行了正反对比，与材料紧密结合，值得考生借鉴，但是该文在对策方面略显薄弱，不够充实，要适当加强。而且注意到本题的字数要求在800~1000字左右，该文显然没有达到字数要求，在考场上势必要扣去相应的分数，希望考生注意。