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2013年广东乡镇公务员申论真题及参考答案
本文转载自:〖南方公务员〗    发表时间:〖2014-08-01〗   本文作者:admin_G   浏览次数:6180

一、给定材料:

材料一:

45岁的张红,是南山镇农技班的一名农技工作人员,也是当地为数不多的具有高级农艺师资格的人之一,自1989年农业院校毕业参加工作以来,她从事农技工作已有23年的时间。

由于当前正值春耕时节,张红大部分时间都在下乡,忙碌在水稻机械化播秧育种蔬菜新品种示范,花生新品种示范,水稻、花生的高产创建等工作的第一线。

做农技推广工作很辛苦,刚开始老百姓都不信任你,慢慢地,看到效益了,他们就会慢慢跟上来。”张红说,做农技工作23年来,她见证了农业技术的发展变迁。从以前的水稻地坑两段育秧到后来的早育秧再到现在的水田薄膜育秧,看到村民因为使用自己推广的新技术而获得丰收,她感到欣慰、很幸福。

在大浦村,张红的一亩水稻高产试验田水肥苗壮,长势明显好于周边农田。张红仔细地观察着秧苗的长势,细心叮嘱农户要及时补秧。“去年我的水稻高产试验田亩产突破1400斤,拿了全县第一名呢。示范效应出来了,村民自然就会跟着我们种。”她说这话的时候满脸掩饰不住的骄傲。

在查看完了村民的水稻和花生后,张红拖着疲惫的身体踏上了回单位的路。“通知村民,盘田里的水要放一些,不然薄膜就浮起来了。”临走之际,张红不断叮嘱大浦村的村长。

下午4点半,她看了看表,还有点时间,打算到镇里几个甘蔗种植户那里去看看。南山镇种有5000多亩甘蔗,往年这个时候,是甘蔗病虫害最多的时候,她放心不下。“甘蔗、水稻、花生这些传统项目,是我的老本行,指导起来得心应手。但对于近年农户的新品种、新项目,我就心里没底了。”张红无奈地说。在她的记忆里,已有很多年没参加过任何技术培训了。

张红感慨地说:“南山镇主要是一家一户分散种养,遇上难题时大多凭经验。前些年农科所同志送科技下乡,提倡规模化种养,但老百姓却少有问津。我国每年农业科技成果至少有6000项,但转化率只有30%左右,实在太浪费了。农业产量增长速度慢、收效慢,这是实情,所以镇政府对此信心不足也是可以理解的。我们省农科所的同志也抱怨,他们的成果无法充分运用到农业实践中。真正要做好农技推广,还是需要地方政府的大力支持啊。”

材料二:

揭岭县属于山区县,据统计,至2012年12月底,该县约有18万户农村家庭,34万农村劳动力,其中外出务工人员达16万,占全县农村劳动力总量的47%。全县农务收入首次突破48亿元,人均创收近6000元,农务输出已成为该县农民重要的收入来源,这对促进该县农民增收、农村经济发展、推进城乡一体化进程做出了巨大的贡献。然而,外出务工留下的大多是“386199部队”,即妇女、儿童、老人,是该县农村留守人群的主体,他们的生存质量面临严峻挑战。因此,关注农村留守家庭人员,破解农村留守家庭问题,亟需社会高度重视,刻不容缓。

从受访的147户家庭来看,有两类家庭特别值得关注:一是留守家庭中仅有老人的占16户,这类家庭几乎是老夫妻相互扶持和照顾。衣食住行都只能靠老人自己。二是留守家庭中仅有老人和孩子的占87户,有近一半的留守老人同时监护2个以上孙辈。虽然大多数留守老人对子女外出都表示理解,但由于年轻人外出打工,家中老人一旦患病,既没有儿女在身边照顾生活起居,又没有足够的经济能力请保姆进行日常生活的照料,更没有人督促去治疗,加之老人们家务忙,农活多,往往使小病拖成大病。

调查显示,80.9%的留守老人依靠自己的劳动自养。不少留守老人过了耄耋之年还在田间烈日下,耕种自己和儿女的土地。有的老人则靠做小生意、打零工、捡废品勉强生活。调查中,有一位81岁的老人,1儿3女都在外务工,但是儿女所给的还不够她基本生活支出。为了自给自足,老人种了一分菜地,还每天出去捡废品。然而,村里和她一样捡废品的老人有30多个,“僧多粥少”,每人所得寥寥无几。老人过惯了苦日子,对物质生活倒没有过高的奢求。但是四个子女都不在身边,老人过着“出门一孤影,进门一盏灯”的生活,时常感到心里话没处诉说,有时间没事打发,觉得生活没意思。“蹲墙根、找树阴、聊聊天”,这就是老人闲暇生活的写照。

据了解,在该县一些边远山村离婚人群中,因夫妻一方外出务工导致离婚的比例直线上升。如果妻子留守在家,那么她心理上必然承受更大的压力,必须承担起家里全部的责任,上有老人下有小孩,周围的邻里、亲戚,每方面都要照顾到,劳动强度也较大。调查显示,女性劳动力已占了该县农村劳动力总数的58%,成为该县农村经济发展的主力军。尤其是农忙季节,她们更是身心疲惫。身体不好的留守妇女,遇到的困难更大。

作答要求

问题一:请根据材料2,分析指出南山镇农技站在农业技术推广中存在的困难。(本题30分)

要求:分析全面、条理清晰、语言流畅,篇幅不超过200字

问题二:请根据材料3,就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析,撰写一份材料。(本题40分)

要求:概括全面、分析透彻、条理清晰、语言流畅,篇幅不超过500字。


参考答案:

申论第一题大概作答内容:

答:“民情微群”为“知民情、...、聚民智”提供了更大的平台,其积极影响有:(一)有利于群众进行有效的民主监督,促进干群信息沟通交流,增进干群感情,打造阳光政府;

(二)及时解民忧,提高干部走基层效率,促进干部间的相互交流与监督;

申论第二题大概作答内容:

启示:1、制定相关规定时应广泛倾听民意,事前做好调研工作;

2、应建立应急处置机制,及时发布信息;

3、必要时可请周边政府调集干警支援协助;

4、做好群众思想工作,消除群众不安情绪;

夯实基层工作,构建和谐服务型政府。

习近平总书记明确提出,“真抓实干,实干兴邦",这就要我们以科学发展观为指导思想,继续贯彻落实党的十八大精神,夯实基层工作,构建和谐服务型政府。以人为本,以人民群众为核心,以经济建设为中心,以人民群众利益为出发点。高度重视人民群众的生活,工作。我国在这方面已取得了不俗气的成绩,然而还存在种种的问题和国难。

夯实基层工作,构建和谐服务型政府具体表现在:一方面,走基层,转作风,转文风,深入到群众中去,为群众办实事,领导干部以身作则,始好带头作用,走进基层,接近群众,了解民情,解民忧,连民心,下到农村驻点,确确实实为民排忧解难,服务群众,夯实基层工作,构建和谐服务型政府的心然要求。

另一方面:完善相关的法律法规,处理好群众与政府部门之间的关系,保留传统“舞龙”节目,增加人民群众娱乐生活。给节日增添气氛。又一次体现了以人为本,人生化的管理,打造政务高效“一条龙”服务,提高基层干部素质,提高政府工作人员办事效率,想人民之所想,想人民之所需。高效办理业务,高速为群众办事。政府部门在发生事情时,应采取应急措施,发布应急预案,组织与人民群众交流、协调,防止事情的进一步发生,做到人民满意,群众满意。

通过以上种种原因分析,夯实基层工作,构建和谐服务型政府应从以下方面全方位进行改革建设之路:

首先,提高科技水平,农村发展依靠科技创新,科技创新依靠人才,乡镇基层应为科技人才提供良好的生活保障,关心年轻工作都的生活,千方百计留住人才。

其次,推广经济作物,建立集体销售机制,推广绿色经济,发展休闲、旅游。

再次,改变传统政绩观,转变基层干部观念,倡导服务型政府,走入基层,接近群众,为人民群众办实事,以人民群众谋利益。

然后,优化产业结构,使产业形成产业化、规模化。

最后,在党委和政府的带领下,我们有理由相信,夯实基层工作,构建和谐服务型政府一定会取得圆满胜利,基层工作一定会迈入一个崭新的台阶!




612日上午襄阳乡镇公务员

1、最近湖北出台一项治理水污染的政策,强调领导责任制,出现事故领导要引咎辞职,对此你怎么看?

考查要素:社会现象类综合分析能力

参考答案:湖北省历来就有千湖之省的美誉,但是近年来随着城市化建设的快速发展,水体污染严重、湖泊减少,水资源情况不容乐观,因此,加大水资源的保护力度、依法护水势在必行、刻不容缓。在这样的大背景下,今年年初,湖北省出台了水污染防治条例,出台了各项水资源保护措施,强调领导责任制等等,这些十分有利于解决我省解决水污染防治方面存在的诸多问题。

首先,这一系列政策的出台,是积极贯彻了党的十八届三中全会和省委十四届三中全会精神,立法过程中充分兼顾了法规的可操作性和前瞻性。这一系列政策措施立足湖北水环境、水污染现状,站在湖北可持续发展的高度,适应了新形势的要求,也与生态文明建设的大坏境相契合、相协调。

其次,这一系列政策的出台,进一步明确了政府的主体地位,有利于强化政府的责任与担当,改变九龙治水的现状。通过立法的方式,改变了以往在治理水污染的过程中有关部门监管不力、互相推诿、权责不明,甚至不作为、慢作为、迟作为的问题,对于违反产业政策批准项目造成环境污染或生态破坏的国家机关及其工作人员,或者是对水环境保护工作不到位的相关工作人员和领导进行追责也是十分有必要的。

当然,水污染治理工作任重道远,还需要全社会的共同努力,除了政府负总责、环境保护部门监督管理之外,还需要长期投入、形成长效机制、良好的社会氛围等,甚至还需要公众、媒体的积极参与。比如政府对水坏境的信息公开制度,政府部门在治理水污染问题的过程中应该信息透明,鼓励公众和媒体参与监督,让人民群众与政府一起在来做水污染坏境治理。

习近平主席视察湖北时曾说过,要高度珍惜大自然赋予湖北人民的宝贵财富,着力在生态文明建设上取得新成效。水资源是十分珍贵的战略资源,湖北以湖闻名、以湖为傲,以湖传承子孙,建设美丽的江河湖泊,建设美丽中国、幸福湖北,是通往生态文明的必由之路。

2、现在公务员升职途径越来越窄,一部分公务员因此工作懈怠,问你作为即将入职的公务员,你会怎么做?

试题类别:应急应变类试题

考查要素:面对出现的问题快速反应,结合自身给出答案

答案解析:公务员是国家的公职人员,凡事都以更好的人群众服务为己任。由于现在公务员升职途径越来越窄,导致一部分公务员工作懈怠。

针对出现的这种现象,作为一名即将进入公职行列的准公务人员,我想存在的原因,一方面可能是由于晋升的途径过于狭窄,很多人觉得升职无望,不愿意工作。另一方面是由于羊群效应,一旦发现有的公职人员工作懈怠,因为法不责众的心里,所以导致一部分公务员工作懈怠。

如果有幸我能进入公务员的队伍,称为一名真正的公职人员,我想面对这种现象。第一,我应该端正自己的态度,从小在父母的熏陶下,让我认识到作为一名合格的公务员,认真努力为群众服务才是最根本的原则。公务员不是为了升职才工作的,升职是对自己工作的一种认可,但最高的认可是群众对自己工作给予的口碑。第二,帮助他人,与人交流是自己的梦想,梦想是指引自己前进的动力,也给自己前进指明方向。如果仅是为了升职才进入公务员体系,就很难在自己的岗位上有一番作为,只有把群众的利益放在心中,群众才能认可自己的工作,这样做才是问心无愧。第三,应该有自己分辨对错的能力,不能人云亦云,做事要有立场、有原则。他人对自己的指责应该虚心接受,但是他人做的不好的事情,不能盲目跟从。在跟风的路上很容易迷失自己的方向,找不到自己原来的航向。第四,在进入公务员队伍之后要不断的和同事学习,学习他们的工作方法、工作方式,主动的与领导、同事沟通交流,仅在言语上的交流还不能获得更多的实战经验,要在工作中将学习到的知识真正的用到实际问题中,只有这样,才能更好的解决实际问题。

在接下来的工作中要学会不畏艰难,真正做到面对困难,要迎难而上;面对表扬,要勇于分享;面对责任,要勇于承担;人要有梦想,在追求梦想的路途中,宁拙毋巧,升职不是唯一的需求,按照马斯洛需求理论,精神的需求才是最高的需求,自己的梦想实现才是最高的需求,所以为了自己的梦想,需要自己不断的努力工作。

3、广场舞噪音污染,大妈跳广场舞被泼粪你怎么看?

试题类别:综合分析类试题

考查要素:综合分析能力、看待问题及观点的全面性和深刻性

参考答案:成群结队的大妈伴着音乐一起跳舞的场面,已成为各个城市一道美丽的风景线。然而,有人爱之如蜜糖,有人恨之如砒霜。动感的舞步给城市注入很多活力,伴随而来的高分贝噪音也让人苦不堪言。泼粪、丢水袋、鸣枪,甚至放藏獒、放高音炮……周边居民对广场舞的不满愈演愈烈,广场舞事件层出不穷。大妈们想丰富生活,住户们要宁静环境,如何才能两全其美,引发人们热议。

事出必有因,当前广场舞盛行的原因主要是以下几方面:

一是随着经济的发展,人民生活水平的提高,运动健康的生活理念日益增强。

二是中老年人娱乐方式单一,而且缺乏亲人关爱和社会关注。

三是城市规划不合理,健身区域少。

随着城市的扩张、人口的暴涨,城市居民的活动空间变得越来越窄小,如何利用有限空间进行强身健身活动,广场舞无疑是一种很好的模式和方法。

广场舞作为一个备受关注的事件,其影响是多方面的。一方面,广场舞丰富了市民的业余生活,满足了广大群众强身健体的需要,有益于居民的情感交流,有利于放松心情和促进身心健康,同时,广场舞的盛行也在一定程度上开创了中国特色的广场文化。

另一方面,广场舞也产生了一系列的不良影响,如噪声污染严重,影响其他人工作休息,容易引发群众之间的冲突和矛盾,影响社会的和谐和稳定。

因此,对于广场舞这个活动我们要合理引导和积极应对。

一是社会各界,要共同关爱关心中老人。

社会各界要关心中老年人文化生活,为中老年人提供丰富多彩、经济适宜的文娱、体育活动选择,有了充实多样的文化生活,中国大妈们大约也不是非跳广场舞不可的。

二是积极应对,搞好合理引导。要利用电视、报纸、网络和社区广播等大众传媒,合理引导人们对广场舞的正确认识,消除少数人的误解和成见,营造相互理解、相互包容、彼此尊重的和谐氛围。各级市政、文化、体育等公共事业管理部门要树立一盘棋思想,建立统一的协调工作机制,互相配合,共同处理好涉及自身职责范围内的问题,防止出现推诿扯皮和事不关已的现象。街道和社区工作人员要主动承担职责,积极协调解决广场舞爱好者在组织过程中所面临的困难,及时防止和化解矛盾,避免各种问题的发生。

三是加大投入,创造良好条件。广场舞之争,反映目前中国的城市规划中,缺乏对公共空间的规划,没有地方活动的市民只能走到户外广场。因此政府要进一步加大投入,完善社区基础设施建设,为广大人民群众提供更为便利的活动场所。例如可以在公园、社区活动中心设置固定的舞蹈区,并加强相关的防噪音设施建设。要继续加大对社区周边学校、公园等现有公共场所及体育资源的开放力度,满足人们强身健体的活动需求。

四是建管并举,强化社会治理。政府部门要尽快出台相关管理办法,落实管理部门,明确管理措施和责任。严格遵照国家对于噪音的相关规定,加强对广场舞的管理,重点规范活动场所、区域、时段、噪音等要求,使广场舞的组织更加有序合法。同时,要进一步健全基层群众自治机制,指导和扶持建立社区等基层公共事业管理群众自治组织,充分发挥群众的自我管理、自我教育、自我监督作用。

和谐和健康是文明社会的标尺,在愈发强调个人利益的大环境中,相互包容和换位思考显得弥足珍贵。就广场舞事件而言,广场舞本身的存废不是关键,合理引导不扰民才是关键。这既是是对我们公民素质的一个考验,也是对政府管理能力的一个考验。既让大妈有丰富的娱乐生活,又让住户有安宁的生活环境,这才是我们希望看到的。

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