2017年国家公务员考试《申论》(副省级)参考答案

1、根据“给定资料1”,概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)

要求:(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过150字。

参考答案

一、实施绿化工程。丰富色彩,提升绿化管护水平和质量;

二、实施亮化工程。维修安装照明设施;

三、实施便民体质工程。完善基础建设,增加公交等;

四、强化执法力度。明确执法权限,对不文明行为加强处罚;

五、强化安全体系。安装护栏,安装监控,警示标语,配备保安等。

 

2、假如你是随团秘书,请根据“给定资料2”,把代表团团长的考察笔记,归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)

要求:(1)提炼准确,归纳合理;(2)层次分明,分条表述;(3)不超过350字。

【参考答案】

《国外城市建设水系考察报告》提纲

通过对英、法、澳等国的考察,一些好的规划理念和成熟经验值得借鉴。

一、这些国家具有先进的河流水系规划理念。1、“人水共存”的规划理念。城市水系与城市土地规划相结合,维持水体生态平衡;2、“多自然型河流”理念。恢复城市河流湿地,维持自然生态;3.“健康河流工作”理念。河流保护与河流开发保持平衡,确保河流处于合适健康状态。4、落实“动态河流管理”。把流域作为一个系统进行考虑、分析,流域管理过程中,根据信息加强管理。

二、成熟的管理经验。1、完善法律体系。建立水事法律法规体系,明确各部门的职责、权利和义务,对违法事件进行严管重治。2、完善管理体制。由多头分散统一到以流域为单元的综合性集中管理;3、流域管理中加强合作。包括国家和地区之间的合作机制。如信息的交流、协调等。4、确保资金到位。政府拨款为河道流域管理提供资金保障。5、发挥多部门联合作用。如水务局、工厂、企业、农场主和居民共同配合;6、完善基础设施。建立监测网站,为决策执法提供依据。

 

3、“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象,才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”,谈谈对这句话的理解。(15分)

要求:(1)准确、全面,逻辑清晰;(2)不超过300字。

这句话强调了儒家通过水这一意象,彰显了中国文化性格的多维度。具体表现在以下几个方面:

水中蕴含着多种儒家文化的内涵。一、体现了儒家性格忍耐与刚强的统一。能够等待和忍耐,克服动乱,但是不是软弱无力,同时又能“以柔克刚”。二、体现了儒家无用与有用的统一。“上善若水”柔弱无用但又对万物有用,水善利万物而不争。三、体现了有形和无形的统一。水是无形的,装进任何容器都能适应,但是又不会改变道的本质。四、体现了存在论与道德论的统一。水来比喻道它的意义是双关的:一方面确立了存在论的基本意象,让人们能够由此及彼地去领会“道”的深刻内涵;另一方面又奠定了道德论的基本取向,借助于水的“至柔”性格来凸显道德的品性。

这种文化启发我们怎样对待自然和他人。需要我们同自然界、同他人打交道要因势利导和巧夺天工。如古典技术都江堰工程就是因势利导而非征服自然,要顺应自然规律,但是又要为我们人类所用,造福人类自己。

 

4、“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。假如你是G市人大代表,准备提交一份“关于在全市推广‘水生态+扶贫’模式的建议”。请根据“给定资料4”,拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。(20分)

要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)理由充分,措施明确;(3)层次分明,有逻辑性;(4)不超过500字。

参考答案

关于在全市推广“水生态+扶贫”模式的建议

G市人大:

推广“水生态+扶贫”模式具有如下理由:一、有利于实现从穷山恶水到青山绿水的转变。这种模式可以有效实现河流疏通,加少水土流失;二、有利于摆脱贫困,解决就业,增加收入。这种模式可以吸引外出务工人员回乡发展,开展农家乐,提高收入;三、有利于增加旅游,保护民俗文化。吸引众多外来游客,修缮有价值的老屋,展现文化特色。

推广“水生态+扶贫”模式的建议:一、因地制宜,实现立体发展。如山顶涵养水源,山腰开垦梯田,山窝挖塘养鱼,供水抗旱等;二、水土治理与现代农业发展。按照“整体规划、分步实施、多业并举、滚动发展”的思路,保持水土的同时增加收入。三、启动示范园项目,实现生态和经济效益的有机统一。通过工程措施与生物措施、农业耕作措施相结合,治山与治水相结合,坡面治理与沟壑治理相结合,建成“名、优、特、新”的经济果木林。四、吸引民间资本,发挥群众作用。加强生态建设。引导外来资本参与水土流失治理,政府给以一定资金支持,保护性开发水土资源。发挥群众的作用,给与充分的保障,激发大家的积极性,实现了生态治理与农民收入共同发展。

 

5、参考给定资料,以“以水为师”为题,联系实际,写一篇文章。(40分)

要求:(1)见解明确、深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰,语言流畅;(4)总字数10001200字。

参考答案

以水为师

“上善若水”强调的水的善德广大,“仁者乐水”感受到一种像水那样的仁爱之心,“心如止水”带给我们的是一种宁静和深思,与水有关的成语或诗句很多,多数都与智慧和情操有关,这预示着,作为地球之源的水,最为人类生命的根,水不仅是一种客观存在的物质,更是寄托了人类的精神情感,中华文化以儒家文化为核心,儒家讲究仁爱、包容、坚韧、变通。这些都是需要我们学习的智慧。

以水为师,贵在坚持。老子说,“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜,以其无以易之”。一个人,面对可能遇到的困难,不是退缩,不是盲目进攻,而是学会坚持,用持久力来获得胜利,在抗日战争的关键时期,很多人感到悲观,毛泽东却冷静分析形势,全面把握矛盾实质,写成了当时无人不信服的《论持久战》,这就是儒家智慧在战争中的具体运用。当前,我们城市建设也面临大干快上,这时我们需要的是长远规划,是对城市运用艺术态度的坚持改造,这样才能避免千城一面的局面,才能彰显自己的特色。

以水为师,包容变通。水给我们最大的智慧就是能包容万象,能融化一些,这些哲理在当前仍有广泛的应用。一方面我们要发挥国企的核心作用,但又要允许多种所有制的不同发展,一方面要坚持共产党的领导,但又要团结不同的党派和组织,一方面要鼓励大胆创新和尝试,另一方面又要允许出现失误和失败,社会是这样,人生何尝不是这样,顺境要保持清醒,逆境要保持定力,刚到一个新的环境,需要我们首先是适应,能包容一些遇到的现实。城市建设也应该允许多种不同风格的存在,不能千篇一律,不能过分整齐划一,这样才能显示城市的特色,也是城市的灵魂,只有因地制宜,才能有独特的风格和气质,才能独一无二。

以水为师,仁智兼备。作为城市管理首先应该对自己的城市具有仁爱情怀,正如古代剧作家李渔所说的那样:“山水者,情怀也;情怀者,心中之山水也”。要有很好的美学修养,要有恨到的道德情操,这样的城市才是有温度和令人感动的;其次还要有富有高超的智慧,城市建设不是短期就能完成的,需要了解历史,需要发挥各方面的力量。“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟”,城市治理的根本要以人为本,以民为本。让市民生活的幸福自由,这样才是有魅力的城市。去

以水为师就是学习水中蕴含的人类智慧,滴水穿石、包容适应、仁智兼备,是传统文化的精髓,是儒家做人做事的原则,是当前我们不能丢掉的灵魂,城市是人类发展的未来,作为城市管理者,只有向水学习,以水为师,以水为鉴,以水为镜,我们的城市治理才能走向新的高度,新的境界。

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